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Tribunal modifica asignación de escaños para integrar Congreso mexiquense

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) modificó la asignación de escaños para la integración del Congreso del Estado de México. Ello, luego de que revocó, por mayoría de votos, la resolución de la Sala Regional Toluca que, a su vez, modificó la que emitió el Tribunal Electoral mexiquense y el acuerdo del Instituto Electoral estatal, sobre la asignación de diputaciones locales por el principio de representación proporcional. La Sala Superior del Tribunal Electoral federal determinó que los límites de sub y sobrerrepresentación deben aplicarse únicamente a los partidos en lo individual, y no a una coalición. Señaló, además, que el orden de prelación de la lista de candidaturas registradas se puede modificar en caso de que el género femenino se encuentre subrepresentado. Recordó que los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT), Morena y Encuentro Social, así como diversas candidatas y candidatos a diputados, impugnaron la sentencia de la Sala Toluca. Al resolver el SUP-REC-941/2018 y acumulados, el Pleno de la Sala Superior determinó que la Sala Regional Toluca se apartó del marco legal aplicable al momento de realizar la asignación, al considerar a la coalición Juntos Haremos Historia como una unidad o una única fuerza política a efecto de verificar la sub y sobrerrepresentación en la integración del Congreso local. La Sala Regional había realizado una nueva asignación de escaños para corregir la sobrerrepresentación existente, a su juicio, porque los tres partidos que conformaron la coalición obtuvieron 46 por ciento de la votación y alcanzaron el 69 por ciento en la integración de la Legislatura. El error de la Sala Regional consistió en haber empleado el concepto de “subrepresentación consentida”, ocurrida, a su juicio, a partir de la distribución de distritos de mayoría relativa entre los partidos integrantes de la coalición parcial Juntos Haremos Historia. La Sala Superior señaló que no es posible considerar que la distribución de los distritos de mayoría relativa entre los partidos coaligados constituya el abuso de un derecho, porque al momento de la suscripción del convenio era imposible prever con certeza los resultados de la votación. Por ello, debe considerarse que el que Morena, PT y Encuentro Social se hayan distribuido los distritos electorales de la forma en que lo hicieron, sólo obedeció al hecho de establecer grupo al que quedarían conformados en caso de resultar ganadores en el distrito correspondiente. De ahí que, al excluir a Morena de la asignación de escaños de representación proporcional, la Sala Regional la había sancionado por una conducta no prevista por la ley. Finalmente, el pleno subrayó que, en lo concerniente a la representación proporcional, los partidos políticos participan individualmente, sin importar que hubieren contendido en coalición en los distritos uninominales.